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重庆市陈光国副市长紧急部署全市森林防火工作

来源:国家林业局 作者:佚名 发布时间:2006年08月15日 阅读: 字体:【】 【
     进入8月以来,重庆市永川、巴南、涪陵、璧山、沙坪坝等地连续发生多起森林火灾,市委、市政府对此高度重视,汪洋书记、王鸿举市长等市委领导同志非常关切,多次作出重要批示。为此,市政府于12日下午召开了全市森林防火紧急电视电话会议。陈光国副市长在会上作了重要讲话,对重庆市森林防火工作作了紧急部署。
    一、切实落实好森林防火责任制。
    首先是要进一步提高认识。必须从战略和全局的高度,充分认识做好森林防火工作的重大意义,切实把森林防火作为一件大事抓紧抓好,确保人民平安、资源安全、社会安定。
    第二是要进一步明确责任。全面实行行政领导负责制。各级人民政府对本地区森林防火工作全面负责,政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。陈光国副市长对此作了三点硬性要求,一是从现在起到伏旱结束前,各区县政府分管领导和林业主管部门的主要负责人,一律不得外出。已经外出者要尽可能地赶回来,坚守岗位,履行职责。一旦发生森林火灾,各级领导一定要亲临第一线;二是从今开始,凡发生森林火灾地方,由所在区县政府组织力量进行扑救,市森林防火指挥机构原则上只提供技术支持和重大问题的协调处置。三是凡发生森林火灾的地方,区县要迅速成立扑火指挥部,确定一名主要领导或分管领导为指挥长,避免多头指挥、劳民伤财。
    第三是要进一步加强部门配合。各森林防火成员单位既要各司其职、各负其责,切实做好本部门担负的工作,又要树立大局意识和全局意识,密切配合,互相支持,形成预防和扑救森林火灾的整体合力。
    第四是要进一步严格奖惩制度。对每起森林火灾的责任人都要严肃追查,特别是对因失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾和防范不力而贻误战机、使小火酿成大灾,造成重大损失的,要依法依纪追究当地政府和有关部门领导的责任,严肃追究其党纪、政纪和法律责任。对组织得力、扑火及时、长期无森林火灾的区县要给予重奖。
    二、采取超常规措施,坚决遏制火灾高发势头。
    从近期发生的森林火灾原因看,全为人为因素引起。陈光国副市长代表王鸿举市长发布了禁止一切野外用火的戒严令。要求各级森林防火指挥部及成员单位,要切实承担起职责,深入责任区域,认真组织把住入山道口,严管野外火源。要进一步加大宣传力度,做到家喻户晓,人人皆知。要对痴、呆、傻等特殊群体落实专人监护。了望、巡护人员要时刻保持高度警惕,加大监测巡查密度,及时观测、掌握和报告火情动态。对重点区域和关键部位,要重点防范,死看死守。要进一步落实清理余火的责任制,严格控制余火,搞好火场清理,防止死灰复燃。各级森林公安机关要紧急行动起来切实加大火案查处力度,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,依法从快从严打击各种涉火违法犯罪。
    三、切实做好森林防火各项基础工作。
    一是立即修订完善扑火预案。二是进一步强化森林防火基础设施建设。三是开设防火隔离带,营造生物防火林带,有效防止森林火灾的蔓延,减少火灾对城镇和村屯的威胁。
    四、严格森林火灾报告制度。
    陈光国副市长各级森林防火办公室要进一步加强森林防火值班调度工作,要严格做到24小时值班,有领导带班,值班人员必须熟悉情况,并熟练掌握值班设备的操作,确保信息畅通。要健全和规范森林火灾信息统一发布制度,所有火情火灾和扑救情况都要由指挥部统一核实、发布。要加强与地方党委、政府信息管理部门、救灾部门和新闻单位协调,严格按照森林火灾报告制度规定的渠道和内容,及时准确上报各种火灾信息,不得迟报、瞒报,避免乱报。从即日起,实行森林防火日报告制度。
    五、加强森林防火队伍建设。
    各地要积极适应日益繁重的防火和扑救大森林火灾的需要,加强森林防火队伍建设,建立全方位覆盖、全天候运行、快速反应的森林防火应急保障体系,全面提高森林火灾的应急扑救能力。要充实防火办的力量,配齐森林防火指挥人员和技术人员,保留防火骨干力量。要加大对地方森林防火队伍建设的政策扶持和资金支持,林区的每个乡镇、每个林场都要建立专业或季节性森林防火队伍。要建立以驻军、武警部队和民兵预备役部队为主,以林业职工和机关干部为辅的扑火后备力量,配备必要的机具,组织开展扑火训练。
    六、加强森林防火的检查督查工作。
    会后,市里将派出工作组,对森林防火工作进行专项检查,并下查两级,即对区县进行督查,对乡镇进行抽样检查。要求各区县也要立即行动起来,组织精干力量,督查到乡,抽查到村。各乡镇要组织脱产干部,对村、社一级的森林防火工作进行一次全面检查,真正把森林防火工作落到实处。