2001年中国首次使用日本政府贷款开展林业建设，并正式启动黄河中游生态林项目，至今，中国已实施了9个利用日元贷款林业项目，贷款总额约6亿美元，项目现有造林规模已达到中国同期规划造林总任务的1.7%。
    记者日前从财政部和日本国际协力银行在宁夏银川召开的“日元贷款中国造林项目中期评估报告会”上获悉，正在实施的8个日元贷款林业项目，规划造林总面积约114.7万公顷，涉及7个省（区）186个工程县（区、市、旗）的1622个乡（镇）。今年6月，日元贷款河南林业项目签订了贷款协议，新增贷款约7000万美元。
    专家说，日元贷款造林项目是中国在建的利用外资造林的最大项目，林业建设已成为日元贷款支持的重点领域之一，推动了中日两国的林业合作，不仅缓解了林业建设资金不足，引进了先进技术和管理方式，扩大了森林资源总量，而且使项目区农民增加了收入，促进了当地生态建设与经济社会的可持续发展。
    此前，国家林业局和日本国际协力银行组织专家，对正在实施的陕西省、山西省和内蒙古自治区黄土高原植树造林项目，宁夏回族自治区、内蒙古自治区和甘肃省重点风沙区综合治理项目，江西省、湖北省长江中游植树造林项目等8个日元贷款造林项目开展了中期调查评估。结果显示，这些项目总体进展顺利，获得了良好的社会、生态和经济效益。3个黄土高原植树造林项目都完成了项目设计任务，造林面积合格率都在95%以上，保存率在85%以上。湖北、江西项目一般造林成活率在95%以上。项目建成后，将增加项目区森林覆盖率1个～4个百分点，增加林草覆盖率10个～20个百分点。
    据日本国际协力银行北京代表处副总代表小中铁雄介绍，日贷林业项目的建设区域重点在中国西部，特别是黄河中游黄土高原的水土流失区、西北风沙危害严重地区。调查结果表明，这些项目改善了脆弱区的生态环境，先期实施的黄土高原植树造林项目与风沙区综合治理项目区，植被覆盖度和自然更新能力明显提高，生物多样性增加。宁夏项目区实施围栏3年后，部分项目区中的流动沙地已改造为固定沙地与半固定沙地。
    日元贷款造林项目将参与农民作为主要受益群体，与增加农民收入、改善农村生产生活条件结合紧密，适当安排一定比例的经济林、用材林和药用灌草，并通过举办培训班，提高了项目区农民的劳动技能，部分农户已从种植的经济林、林下种植或养殖中获得了收益。
    中期调查评估结果建议，今后的援助应重点支持东北、内蒙古等天保工程区森林培育、沿海防护林建设及湿地保护工程中的防护林经营、新农村林业富民和绿色家园建设、林木生物质能源林培育、南方竹林资源培育、南方石漠化区域生态恢复等项目。(中国绿色时报 2006-08-09)