林业信息
森防总站到河北省调研美国白蛾防治工作
8月3—4日,京津冀辽美国白蛾联防联治协调组组长、国家森防总站赵良平总站长一行,到河北省廊坊市三河、大厂、香河等县调研美国白蛾防治工作。河北省林业局张静副局长、廊坊市刘智广副市长等陪同调研。
赵良平总站长实地查看了大厂县祁各庄乡、三河市高楼镇和香河县安平镇等部分村庄及公路沿线美国白蛾防治情况,听取了县乡村防治工作汇报。随后在香河县参加了由廊坊市政府召开的美国白蛾防治工作调度会。廊坊市农业局、水利局、园林局、房管局、交通局、财政局、开发区负责同志和各发生区县(市、区)林业局长参加了会议,会议由市林业局闻志宽局长主持,闻志宽局长做了关于廊坊市第一代美国白蛾防治工作的汇报,河北省森防站邸济民站长通报了“全省美国白蛾防效百村调查”廊坊市调查结果,并就廊坊市美国白蛾防治形势,提出了具体意见。赵良平总站长、张静副局长和刘智广副市长分别做了重要讲话。
赵良平总站长指出廊坊市迅速召开美国白蛾防治调度会,充分体现了市政府对美国白蛾防治工作的重视,通过汇报和实地查看情况,表明廊坊市委、市政府对美国白蛾防治工作认识到位,政府责任制落实到位,做到了因地制宜,多措并举,第一代美国白蛾防治成效显著。特别是大厂县,政府重视,责任明确,“村自为战,户自为战”的做法,为搞好美国白蛾防治提供了成功经验和良好范例。同时指出:美国白蛾防治形势亦然严峻,高发势头还没有减弱,第二代如果控制不好,三代仍会大发生。目前,省、市政府重视,领导认识到位,但个别县和一些乡、村的领导还没有完全认识到位,防治责任制没有认真落实,村庄、庭院及相关单位负责的辖区还存在防治死角。赵良平总站长要求:一是要进一步提高认识。充分认识美国白蛾的危害性和防治的长期性、艰巨性,克服厌战和麻痹思想,认真落实国务院办公厅的通知精神,确保实现疫情控制目标;二是进一步强化责任制。切实将防治责任制落实到各级政府的肩上,加强考核、督查;三是全面推行和进一步加强群防群治。把防治重点放在乡、村两级,推行“村自为战,户自为战”,专业队防治和群众防治相结合。“上面千条线、下面一根针”,充分调动群众的积极性。飞防只能解决大面积控灾的问题,要从根本解决防治死角还要靠开展群防群治,这也是最经济、最有实效的;四是探讨、推行经营机制。实行“谁经营,谁防治”,结合林业产权制度改革,对业主要落实防治责任制,实现政府、部门和经营者的防治责任制三管齐下,推动防治工作的开展;五是措施上因地制宜。本着“省工、省时、安全”的原则,采取无公害防治措施,对三代美国白蛾防治工作要早谋划、早研究、早落实;六是加大宣传力度,充分调动群众的积极性,提高全社会的环保意识,加强部门之间的合作与交流。
张静副局长讲话指出:一、进一步认清形势。总的来看廊坊市美国白蛾防治工作“有喜有忧”。首先是形势喜人,国务院办公厅印发了《关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》,国家林业局成立了京津冀辽美国白蛾防治协调组,祝列克副局长、赵良平总站长和吴坚总工等领导多次到河北省检查指导防治工作,并多次召开美国白蛾防治调度会。宋恩华副省长亲自到廊坊调研美国白蛾防治工作,河北省林业局对廊坊在资金和防治设备上都给予了重点支持。廊坊市委、市政府对美国白蛾防治高度重视,刘智广副市长先后27次深入到防治一线指导工作,县、乡各级领导也高度重视,推动了防治工作的开展,有效遏制了美国白蛾的高发态势;其次是形势逼人,从这一天半的现场检查看,隐患依然很重,一是“北三县”县县有疫点,不只是村庄,在道路两旁、片林等都能看到网幕,照目前的情况,隐患依然很多;二是有虫株率距今年的总体目标要求相差太远,国家要求重点防控区为0.5‰,外围防控区为1‰,要完成任务还非常艰巨,要实现目标还需要加倍努力;三是有些措施还没有到位。主要是乡、村两级责任制没有很好得落实,在资金投入、防治队伍建设方面没有完全到位;四是认识上有差距。有些领导干部对防治美国白蛾重要性认识还不高,群众对美国白蛾的危害性认识还不足,个别地方存在松劲或畏难情绪,这都是不应该的,尤其是主管部门更不应该有,应该狠下决心、下狠心来完成任务。二、进一步强化责任。一是强化行政领导负责制。这是国办通知、《植物检疫条例》规定的,“搞好搞不好,关键在领导”。大厂县政府层层落实责任制,“乡不漏村、村不漏户、户不漏树”;文安县委书记、县长亲自出马,效果就是不一样。建议廊坊市对美国白蛾防治工作责任制再进一步强化,如果各县委书记、县长都能亲自出马动员进行检查,就没有什么解决不了的难题;二是强化责任目标考核制。这是省政府要求的,省办文件明确规定的,年底要严格按照年初的目标进行考核,好的表彰,差的通报批评。强化责任制和目标考核不是目的,是手段,是工作的需要,责任制的加强将推动防治任务的顺利完成;三是强化业主负责制。按照“谁经营,谁防治”的原则,落实“限期防治通知书制度”;三、狠抓落实。狠抓落实是工作作风问题,也是党性问题。一是抓好群防群治。河北省由于财力差,但只要是领导和群众认识到位,只要思路对头,充分发动群众,依靠全社会的广泛参与,就能战胜美国白蛾。二是抓好防治专业队伍建设。防治专业队要建立起来,村里的查防员要切实发挥作用,不能只贴在墙上,印在纸上。三是落实经费投入。有些县、乡(镇)到现在还没有落实资金,影响美国白蛾第一代的防治,在二、三代的防治中,要落实资金,保证防治工作的全面开展。四是以督导形式促进工作的开展,省里派督导组,市也应派督导组,督导防治工作,确保任务的完成。建议各县会后要对本辖区认真进行排查,摸清二代疫情底数,搞好三代美国白蛾“围歼战”。
廊坊市刘智广副市长做了总结发言,他指出美国白蛾防治是一项重要的工作,市委、市政府非常重视,已经纳入市委重要议事日程,每周市政府例会爱民市长都要过问美国白蛾防治情况。刚才,赵总站长、张静局长等几位领导充分肯定了廊坊市的美国白蛾防治成效,高度评价了廊坊市的防治工作。各县(市、区)要正确看待防治工作,有成绩,但还存在着不少问题,需要进一步提高认识,认识到形势的严峻性,切实看到任务的艰巨性,要更加努力地扎扎实实地把美国白蛾防治工作做好。会后马上落实好几件事:一是市林业局马上向政府打专题报告,汇报这次会议精神,提出下阶段的工作意见;二是市林业局代市政府办公厅整理赵良平站长和张静副局长的讲话,印发各县(市、区)和市直有关部门认真学习贯彻;三是各县(市、区)开展“回头看”,总结经验,查找不足,搞好防治;四是市直相关部门要结合自己的职责,明确责任,完成自己承担的任务;五是各县(市、区)林业局要排查摸底,在查清疫情的基础上,及时组织的指导防治。
赵良平总站长实地查看了大厂县祁各庄乡、三河市高楼镇和香河县安平镇等部分村庄及公路沿线美国白蛾防治情况,听取了县乡村防治工作汇报。随后在香河县参加了由廊坊市政府召开的美国白蛾防治工作调度会。廊坊市农业局、水利局、园林局、房管局、交通局、财政局、开发区负责同志和各发生区县(市、区)林业局长参加了会议,会议由市林业局闻志宽局长主持,闻志宽局长做了关于廊坊市第一代美国白蛾防治工作的汇报,河北省森防站邸济民站长通报了“全省美国白蛾防效百村调查”廊坊市调查结果,并就廊坊市美国白蛾防治形势,提出了具体意见。赵良平总站长、张静副局长和刘智广副市长分别做了重要讲话。
赵良平总站长指出廊坊市迅速召开美国白蛾防治调度会,充分体现了市政府对美国白蛾防治工作的重视,通过汇报和实地查看情况,表明廊坊市委、市政府对美国白蛾防治工作认识到位,政府责任制落实到位,做到了因地制宜,多措并举,第一代美国白蛾防治成效显著。特别是大厂县,政府重视,责任明确,“村自为战,户自为战”的做法,为搞好美国白蛾防治提供了成功经验和良好范例。同时指出:美国白蛾防治形势亦然严峻,高发势头还没有减弱,第二代如果控制不好,三代仍会大发生。目前,省、市政府重视,领导认识到位,但个别县和一些乡、村的领导还没有完全认识到位,防治责任制没有认真落实,村庄、庭院及相关单位负责的辖区还存在防治死角。赵良平总站长要求:一是要进一步提高认识。充分认识美国白蛾的危害性和防治的长期性、艰巨性,克服厌战和麻痹思想,认真落实国务院办公厅的通知精神,确保实现疫情控制目标;二是进一步强化责任制。切实将防治责任制落实到各级政府的肩上,加强考核、督查;三是全面推行和进一步加强群防群治。把防治重点放在乡、村两级,推行“村自为战,户自为战”,专业队防治和群众防治相结合。“上面千条线、下面一根针”,充分调动群众的积极性。飞防只能解决大面积控灾的问题,要从根本解决防治死角还要靠开展群防群治,这也是最经济、最有实效的;四是探讨、推行经营机制。实行“谁经营,谁防治”,结合林业产权制度改革,对业主要落实防治责任制,实现政府、部门和经营者的防治责任制三管齐下,推动防治工作的开展;五是措施上因地制宜。本着“省工、省时、安全”的原则,采取无公害防治措施,对三代美国白蛾防治工作要早谋划、早研究、早落实;六是加大宣传力度,充分调动群众的积极性,提高全社会的环保意识,加强部门之间的合作与交流。
张静副局长讲话指出:一、进一步认清形势。总的来看廊坊市美国白蛾防治工作“有喜有忧”。首先是形势喜人,国务院办公厅印发了《关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》,国家林业局成立了京津冀辽美国白蛾防治协调组,祝列克副局长、赵良平总站长和吴坚总工等领导多次到河北省检查指导防治工作,并多次召开美国白蛾防治调度会。宋恩华副省长亲自到廊坊调研美国白蛾防治工作,河北省林业局对廊坊在资金和防治设备上都给予了重点支持。廊坊市委、市政府对美国白蛾防治高度重视,刘智广副市长先后27次深入到防治一线指导工作,县、乡各级领导也高度重视,推动了防治工作的开展,有效遏制了美国白蛾的高发态势;其次是形势逼人,从这一天半的现场检查看,隐患依然很重,一是“北三县”县县有疫点,不只是村庄,在道路两旁、片林等都能看到网幕,照目前的情况,隐患依然很多;二是有虫株率距今年的总体目标要求相差太远,国家要求重点防控区为0.5‰,外围防控区为1‰,要完成任务还非常艰巨,要实现目标还需要加倍努力;三是有些措施还没有到位。主要是乡、村两级责任制没有很好得落实,在资金投入、防治队伍建设方面没有完全到位;四是认识上有差距。有些领导干部对防治美国白蛾重要性认识还不高,群众对美国白蛾的危害性认识还不足,个别地方存在松劲或畏难情绪,这都是不应该的,尤其是主管部门更不应该有,应该狠下决心、下狠心来完成任务。二、进一步强化责任。一是强化行政领导负责制。这是国办通知、《植物检疫条例》规定的,“搞好搞不好,关键在领导”。大厂县政府层层落实责任制,“乡不漏村、村不漏户、户不漏树”;文安县委书记、县长亲自出马,效果就是不一样。建议廊坊市对美国白蛾防治工作责任制再进一步强化,如果各县委书记、县长都能亲自出马动员进行检查,就没有什么解决不了的难题;二是强化责任目标考核制。这是省政府要求的,省办文件明确规定的,年底要严格按照年初的目标进行考核,好的表彰,差的通报批评。强化责任制和目标考核不是目的,是手段,是工作的需要,责任制的加强将推动防治任务的顺利完成;三是强化业主负责制。按照“谁经营,谁防治”的原则,落实“限期防治通知书制度”;三、狠抓落实。狠抓落实是工作作风问题,也是党性问题。一是抓好群防群治。河北省由于财力差,但只要是领导和群众认识到位,只要思路对头,充分发动群众,依靠全社会的广泛参与,就能战胜美国白蛾。二是抓好防治专业队伍建设。防治专业队要建立起来,村里的查防员要切实发挥作用,不能只贴在墙上,印在纸上。三是落实经费投入。有些县、乡(镇)到现在还没有落实资金,影响美国白蛾第一代的防治,在二、三代的防治中,要落实资金,保证防治工作的全面开展。四是以督导形式促进工作的开展,省里派督导组,市也应派督导组,督导防治工作,确保任务的完成。建议各县会后要对本辖区认真进行排查,摸清二代疫情底数,搞好三代美国白蛾“围歼战”。
廊坊市刘智广副市长做了总结发言,他指出美国白蛾防治是一项重要的工作,市委、市政府非常重视,已经纳入市委重要议事日程,每周市政府例会爱民市长都要过问美国白蛾防治情况。刚才,赵总站长、张静局长等几位领导充分肯定了廊坊市的美国白蛾防治成效,高度评价了廊坊市的防治工作。各县(市、区)要正确看待防治工作,有成绩,但还存在着不少问题,需要进一步提高认识,认识到形势的严峻性,切实看到任务的艰巨性,要更加努力地扎扎实实地把美国白蛾防治工作做好。会后马上落实好几件事:一是市林业局马上向政府打专题报告,汇报这次会议精神,提出下阶段的工作意见;二是市林业局代市政府办公厅整理赵良平站长和张静副局长的讲话,印发各县(市、区)和市直有关部门认真学习贯彻;三是各县(市、区)开展“回头看”,总结经验,查找不足,搞好防治;四是市直相关部门要结合自己的职责,明确责任,完成自己承担的任务;五是各县(市、区)林业局要排查摸底,在查清疫情的基础上,及时组织的指导防治。
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