党的十六届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，把解决好“三农”问题列为全党工作的重中之重。2月14日，在中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上，胡锦涛总书记、温家宝总理深刻论述了建设社会主义新农村的重大意义，对扎实推进社会主义新农村建设的主要任务、加强和改善党的领导以及需要把握的问题提出了明确要求。2月21日，中央又以1号文件发布了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，对推进社会主义新农村建设做出了全面部署。国家林业局党组对此高度重视，党组书记、局长贾治邦亲自组织传达学习，亲自进行调查研究，亲自进行安排部署，把推进新农村建设作为当前和今后一个时期的中心任务，作为林业工作的重中之重，把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总体要求贯穿到整个林业工作中，并采取了6项措施，狠抓贯彻落实，取得了明显成效。
   　　一、抓学习，深入分析林业在新农村建设中的重大使命
   　　近半年来，通过召开局党组会、理论学习中心组学习会、局长办公会、党组扩大会以及举办培训班等形式，认真学习中央关于社会主义新农村建设的精神，深刻领会建设社会主义新农村的重大现实意义和深远历史意义。在此基础上，局党组和各司局、各单位专门围绕林业在推进新农村建设中的地位和作用、林业如何为新农村建设作贡献，进行了专题研究，深入分析，在认识上取得了重要成果。
   　　（一）通过学习，充分认识了林业在新农村建设中的四大作用。一是林业对加快农村生产发展的重要作用。我国用18亿亩耕地基本解决了13亿人口的吃饭问题，我国农业发展水平已高于世界平均水平30%，但是对山地、林地、沙地、湿地的利用水平还很低。我国山地占国土面积的69%，沙地占18.1%，湿地占4%，充分利用好这些非耕地资源，可以极大地拓展农村生产发展的空间，发挥出巨大的综合效益。二是林业对实现农村生活宽裕的巨大作用。果品、竹业、桑蚕、药材、木本粮油、林木种植和种苗等传统林业产业，以及森林旅游、森林食品、花卉、野生动植物繁育利用等新兴林业产业，已成为农村经济发展和农民增收的重要因素。浙江省安吉县山川乡高家堂村陈宝根一家三口，仅竹笋一项年收入就有2万多元；临安市白沙村把“砍”树变成“看”树，以森林旅游为依托，发展“农家乐”，一个普通家庭年收入达到5万元，多则达到25—30万元。正如基层干部和农户所说：“绿水青山就是实现农村致富的金山银山。”三是林业对实现村容整洁、促进乡风文明的独特作用。通过绿化宜林荒山、构筑农田林网、绿化村庄和发展庭院林业，可以实现村民家居环境、村庄环境、自然环境的和谐优美。通过倡导森林文化、弘扬生态文明，可以增强农民群众的生态道德意识，形成自觉植绿、护绿、爱绿、兴绿的新风尚。四是林业对促进农村民主管理的重要作用。我国集体林地占全国林地面积的一半以上，在占国土面积约90%的广大山区、沙区和林区，乡村管理的一项主要内容就是集体林地管理。实行集体林权制度改革，建立现代林业产权制度，由农民自己经营管理好这一重要的生产资料，将有力推动农村民主管理。实践表明，集体林权制度改革在有效解放农村生产力的同时，也有力推动了农村民主管理进程。
   　　（二）通过学习，充分认识了林业在新农村建设中的四大潜力。一是林地资源的潜力。我国有林业用地43亿亩，利用率仅为59.77%，林地生产力也很低，每公顷森林蓄积为84立方米，仅为世界平均水平的84.86%；人工林每公顷蓄积为46.59立方米，仅为世界平均水平的50%。我国还有8亿亩可治理的沙地和近6亿亩湿地。三者合计相当于我国耕地面积的3倍多，开发利用前景十分广阔。二是物种资源的潜力。我国有木本植物8000多种、陆生野生动物2400多种、野生植物30000多种，其中很多物种可以开发成大产业。我国花卉业年产值已达430多亿元，竹业年产值达到450亿元，野生动植物经营年产值已超过1000亿元，但其经济潜力仍未有效发挥出来，其他物种资源的潜力更没有充分发挥出来。三是林产品市场需求的潜力。仅以木材为例，目前我国人均木材消费量只有0.12立方米，远低于世界人均消费量0.68立方米的水平。从国际市场看，世界森林资源越来越少，木材消费量却越来越大。国内外对林产品的巨大需求，为我国林业发展提供了巨大的市场。四是解决就业的潜力。林地是与农民利益最密切的生产资料，也是农民就业最重要、最稳定的保障。我国农村大约有1.2亿剩余劳动力和1/2的剩余劳动时间。林业作为劳动密集型产业，可以为农民提供大量的就业机会，而且对农民来说，这种就业方式更容易、更直接、更可靠。随着生态建设和林业产业的快速发展，林业对劳动力的需求量也越来越大，对解决农民就业、带动农民增收、维护农村稳定的作用也越来越大。
   　　（三）通过学习，充分认识了林业在推进新农村建设中要处理好几个重要关系。一是兴林与富民的关系。兴林为了富民，富民才能兴林。只有把富民作为林业建设的目的，才能充分调动人民群众的积极性；只有人民群众生活富裕了，才能为林业提供物质保障和精神动力。二是改革与发展的关系。只有发展，才能满足杜会对林业不断增长的多种需求；只有深化改革，才能消除林业发展的体制机制性障碍，增强林业活力。三是生态与产业的关系。只有建立比较完备的林业生态体系，满足社会的生态公益和精神文化需求，才能更好地发展林业产业；只有建立起比较发达的林业产业体系，才能更好地支持林业生态体系的发展。四是保护与利用的关系。必须在严格保护的前提下，科学合理地开发利用森林和野生动植物资源，在科学利用中实现自觉有效的保护。五是数量与质量的关系。既要加快林业发展，又要把发展的着眼点放在质量效益上，实现林业又快又好发展。
   　　深入学习取得的这些认识上的成果，发挥了统一认识、凝聚力量的作用。特别是党组书记、局长贾治邦发表的《充分发挥林业在社会主义新农村建设中的强大推动作用》、《加快现代林业发展进程，推进社会主义新农村建设》、《肩负起林业在社会主义新农村建设中的重大使命》等文章，深刻分析了林业在新农村建设中的独特作用和巨大潜力，反复强调了林业所承担的重大使命和艰巨任务，并明确提出了具体措施。对统一林业系统的认识，凝聚林业系统内外的力量，为新农村建设做出林业应有的贡献发挥了重要作用。
   　　二、抓调研，破解林业在新农村建设中的重点问题
   　　今年是“十一五”规划的开局之年，又是社会主义新农村建设重大部署的启动之年。深入基层调查研究，探寻林业发展规律，是推动新农村建设深入发展的重要基础工作。
   　　局党组始终将调研工作作为科学决策、解决实际问题的第一道工序和基础性工作来抓。党组书记、局长贾治邦先后5次召开党组会议、局长办公和专题会议，专门研究安排调研工作，指出“要坚持实事求是，大兴调查研究之风”，“调研要在求真、求实、求是、求深上下功夫”，“调研的目的，就是要解决实际问题，就是要制订真正符合实际的政策措施”。为了搞好调研，专门成立了以党组书记、局长贾治邦为组长，其他局领导为副组长和成员的国家林业局调查研究工作领导小组。领导小组负责审定调查研究工作的总体方案，研究部署重大调查研究活动，审议调查研究中提出的重要政策建议。领导小组下设办公室，具体承担调研的日常协调工作。
   　　经局党组研究，确定今年对社会主义新农村建设与林业发展、集体林权制度改革、退耕还林后续政策、国有林区改革发展及天保工程方案调整、国家直接收购个人营造重点公益林试点、速生丰产林建设与产业发展战略、重点区域沙漠化防治、山区综合开发等12个重大调研题目进行集中深入调研。同时，还主动配合民进中央、致公党中央、全国农林工会等，组织开展关于林业推进新农村建设的调研工作。
   　　党组书记、局长贾治邦带头深入基层调研，先后6次亲自带队赴福建、吉林、浙江、安徽、黑龙江、内蒙古等省区，围绕新农村建设与林业这一主题进行调研，经过深入调研，形成了“以集体林权制度改革为切入点全面推进新农村建设”、“以开展创绿色家园、建富裕新村为载体引导和推动新农村建设”、“解决‘三林’问题，建设社会主义新林区”等观点和思路。局党组其他同志也都先后多次带队赴基层调研。在局党组的统一部署下，各司局、各单位分层次组织开展了各种形式的调研，全局先后抽选业务骨干110人次，组成30多个调查小组，分赴28个省（区、市）进行了专题调研，共调查了100多个重点县市和林业企业、局（场），先后召开座谈会、研讨会150多场次，走访农户数百个。共撰写出30多份有份量的调研报告，提出90多条有针对性的政策建议，不少建议如将退耕还林20元生活补助费转为林木管护费、对退耕还农户进行长期补贴等已被中央及有关部门采纳。对林业规划计划、规章制度、标准办法等20多项重要政策文件进行了认真修改完善，解决了50多项基层单位和林农群众关心的热点难点问题，向农民群众送去了60多项先进实用林业技术、3000余册农家致富实用技术图书和7万多份技术资料。
   　　通过调研，促进了机关工作作风的转变，找准了当前存在的突出问题，并探讨了解决办法，为林业制订推进新农村建设的具体措施奠定了基础。目前，重大问题调研仍在进行中，随着调研工作的深入，将会产生更加丰硕的成果。
   　　三、抓落实，确保中央关于新农村建设各项部署落到实处
   　　新农村建设是一项实实在在的工作，局党组采取有效措施，狠抓工作落实，扎实有效地推进新农村建设。
   　　一是召开全国林业厅局长会议，贯彻落实中央关于新农村建设的战略部署。今年2月，全国省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班一结束，局党组及时组织召开全国林业厅局长会议，认真贯彻落实中央关于新农村建设的战略决策，研究提出了“实施一个战略，推进一个转变，构建两大体系，采取五大措施，把我国林业推向又快又好发展的新阶段” 的“十一五”林业工作总体思路，努力为实现农村“生产发展、生活宽裕、生态良好”做出林业特有的贡献。近半年来，各省区市均已先后召开了林业局长会议，很多市、县也纷纷召开了当地林业工作会议，全国林业厅局长会议精神得到了层层落实。
   　　二是编制了《林业发展“十一五”和中长期规划》。为适应建设社会主义新农村的要求，局党组组织编制了《林业发展“十一五”和中长期规划》，提出了林业要为建设社会主义新农村和全面建设小康社会服务的指导思想，为“十一五”期间林业推进社会主义新农村建设，明确了总体布局、建设任务、发展目标、政策措施等。为抓好《规划》的落实工作，我局主动协调发展改革委、财政部等单位，积极争取资金和项目的支持，取得了一定成效。财政部增加了森林防火、森林生态效益补偿等方面的资金投入；发展改革委将湿地保护与恢复纳入到国家项目建设中，增加了资金投入。通过努力，目前一大批项目正在筹建中，将为新农村建设发挥应有的作用。同时，我局正在积极争取将村屯绿化纳入财政补贴范围，推进村容村貌的改善。
   　　三是制定实施推进社会主义新农村建设的实施意见。根据中央总体要求，结合林业工作实际，局党组研究制定了《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见〉的实施意见》，明确提出了林业推进社会主义新农村建设的总体要求，即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领林业工作全局，深入贯彻落实中央林业决定，全面实施以生态建设为主的林业发展战略，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体目标，加速推进传统林业向现代林业转变，着力构建林业生态体系和林业产业体系，实施工程带动，深化体制改革，强化科技创新，加强科学管理，转变增长方式，大力提高林业发展的质量和效益，不断开发林业的多种功能，满足社会的多样化需求。在全面推进社会主义新农村建设中，通过加强林业生态建设，提高森林和湿地的生态功能，改善农村生态状况和人居环境。通过建设绿色生态屏障，构建农业防灾减灾体系，提高农业综合生产能力。通过加快林业产业发展，推进农村产业结构调整，促进农村就业和农民增收。通过深化林业改革，挖掘内在潜力，提升林业服务新农村建设的综合能力。积极研究解决“三林”问题，努力建设社会主义新林区。充分发挥林业的多重效益，弘扬森林文化和生态道德，促进社会主义新农村精神文明建设。同时，明确了林业促进新农村建设的建设重点、目标任务、具体措施和组织保障。各省（区、市）林业主管部门在组织学习贯彻中央和我局文件精神的同时，还通过文件转发或网站转载，及时将精神传递到各市、县，形成了各级林业主管部门学习贯彻的热潮。湖北、福建、辽宁、湖南、江西、河南等省林业部门还及时将我局文件精神报告省委、省政府领导，得到了当地党委、政府的大力支持。湖北省成立了领导小组和工作机构，编制了规划纲要，印发了实施意见。山西、江西、湖南、云南、广东、浙江、福建、上海、江苏等多数省区林业部门已研究制订了本地区贯彻落实方案。吉林、大兴安岭等森工（林业）集团正在积极研究制订“建设社会主义新林区”实施意见。
   　　四是组织为推进社会主义新农村建设办好16件实事。为了进一步将推进社会主义新农村建设落到实处，局党组研究制发了《国家林业局关于为推进社会主义新农村建设组织办好16件实事的通知》，决定组织各级林业部门为新农村建设办好16件实事：重点改善100个县的生态状况；提高粮食主产区等重点地区农田林网控制率1个百分点；选择100个县开展农田防护林更新改造试点；建立50个社会主义新林区示范点；开展100个森林经营示范县；建立350处国家级、550处省级野生动物疫源疫病监测站和一批市县级监测站点，形成覆盖全国野生动物分布集中区域的野生动物疫源疫病监测网络；发展一批野生动物养殖等特色林业产业；扶持发展一批重点林业龙头企业；指导和扶持100个林业经济合作组织；对100个重点火险县进行综合治理等。为将“16件实事”落到实处，我局将各项任务进行分解落实，专门印发了《督查专报》，每件实事都明确了牵头司局、配合单位，各司局和直属单位高度重视，将任务逐一落实到处室，将责任逐一落实到人，并制订了相应的完成进度时间表。目前，已制订了《抓好京津风沙源治理工程促进区域新农村建设的实施方案》，提出了25项具体落实措施。“重点改善100个县的生态状况”实施工作已落实到县，正在组织各地编制实施方案，落实建设资金和各项政策。各个单位结合承担的任务，正在具体细化措施，全力抓好落实。
   　　五是组织开展“创绿色家园，建富裕新村”行动。局党组联合中央宣传部、中央文明办组织开展了“创绿色家园，建富裕新村”活动，印发了《关于开展“创绿色家园，建富裕新村”行动的通知》（林宣发〔2006〕70号），并于5月9日召开了“创绿色家园，建富裕新村”行动电视电话会议，局党组书记贾治邦同志做了讲话，全面启动了此项工作，决定每两年评选表彰100个“绿色小康县”、1000个“绿色小康村”和10000个“绿色小康户”，为推动新农村建设搭建了良好的载体，发挥了有效的引导、推动作用，得到了各省区市的大力支持和积极响应，产生了很好的社会影响。目前，北京、湖南、湖北、山东、江西、新疆等10多个省区市结合本地实际，先后制订了创建行动的实施意见，创建活动已在各地认真扎实地开展起来。
   　　六是建立林业推进新农村建设联系点。为扎实推进新农村建设，先后建立健全了林业联系点，摸索推进新农村建设的经验。继续推进贵州省省级林业联系点工作，并将新农村建设作为主要内容，通过定期年度联席会议、项目扶持等办法，推进贵州新农村建设。5月30日—6月2日召开了年度联席会议。贵州省委、省政府对此高度重视，省委书记石宗源、省长石秀诗、副书记黄瑶、副省长肖永安、省人大副主任庹文升等与局领导进行座谈，交流联系点开展的工作和取得的成效，并对下一步工作提出了要求。经研究并与有关方面协调沟通，今年及今后在以下几个方面对贵州林业给予支持：一是加大对贵州石漠化治理工程建设力度。我局将积极协调国家发改委，争取在启动全国石漠化治理工程前，先期启动贵州省石漠化治理工程。二是完善贵州森林生态效益补偿政策。贵州省非天保区有林地面积957.3万亩，其中600万亩已经纳入生态效益补偿，尚有357.3万亩拟于今年全部纳入补偿范围。三是继续支持贵州退耕还林工程。针对今年全国退耕还林任务大幅度减少的情况，我局将积极协调发改委、财政部、西部办等部门，争取对贵州的退耕还林任务给予最大限度的倾斜。四是完成30万亩金银花基地建设。现已安排22万亩，对剩余的8万亩任务，拟在今年的珠防工程中安排2万亩，在退耕配套的荒山荒地造林任务中安排6万亩。五是今年拟批复草海湿地、鹅掌楸和构树良种基地、森林重点火险区等项目国债资金2220万元。六是继续落实天保工程相关政策。抓紧开展工作，争取在年内将森工企业约2515万元债务予以豁免。七是继续坚持干部交流制度。
   　　在内蒙古呼伦贝尔市建立了市级生态保护和建设联系点。党组书记、局长贾治邦在东北内蒙古国有重点林区调研时提出了这一设想，经反复研究和论证，确定呼伦贝尔市作为国有林区生态保护和建设的市级联系点，旨在为国有林区的生态建设和社会主义新农村、新林区建设探索经验，发挥示范作用。主要任务有：总结生态建设和林区建设的经验，提升和推广好的发展模式，适应加快生态建设和新林区建设的要求；调查研究在生态建设和新林区建设中的情况和问题，并加以引导、督促和帮助解决；积极开展有关政策法规研究，给予这一地区生态保护和新林区建设以政策扶持，确保其依法保护、依法建设和发展。从这一地区的实际出发，我局侧重在以下几个方面加强研究和指导：一是加强生态建设方面的研究和指导，包括加强对天然林保护、防沙治沙、湿地保护、自然保护区建设的指导；二是加强林区产业发展方面的研究和指导；三是加强国有林区改革的研究和指导；四是加强林区基础设施建设的研究和指导。
   　　四、抓改革，不断增强林业推进新农村建设的动力
   　　局党组深刻认识到，只有通过改革，才能消除制约林业发展的体制机制性障碍，才能充分释放林业的巨大潜力，才能充分发挥林业在建设社会主义新农村等全局性工作中的重要作用。局党组把林业改革作为加快林业发展、推进新农村建设和新林区建设的突破口，按照分类别、分步骤、先易后难、先试点、后实施的原则，积极推进各项改革。
   　　一是扎实推进分类经营改革。在充分发挥森林多种功能的前提下，按照主要用途的不同，合理确定公益和商品两类林业的比例，完善区划界定工作，建立健全公益林业的管理体制、经营机制和政策措施。2006年，中央财政用于森林生态效益的补偿资金将达到30亿元，补偿面积扩大到6亿亩，受益农户达到360万户、约2000万人。
   　　二是积极推进集体林权制度综合配套改革。农村联产承包责任制改革，是把农田落实到户，而比农田多几倍的山地还没有真正落实到户，这就难以充分释放农村劳动力潜能，难以发挥山地潜力，林农也就难以过上富裕的生活。为积极推进集体林权制度改革，5月14日，局党组联合中央党校、人民大学、福建省政府召开了全国集体林权制度改革高峰论坛，就进一步贯彻落实中央林业决定、集体林权制度改革与新农村建设这一主题进行深入研讨，提出了许多带有突破性、创新性的观点。与会代表认为，集体林权制度改革是解放林业生产力的根本途径，是中国农村的第二次革命，是农村改革的又一重大突破，是一项惠及农民的民心工程，对推进新农村建设意义十分重大。代表们说，集体林权制度改革有两个没有想到：一是对林农的积极性空前高涨没有想到；二是对改革取得的综合效益没有想到。代表们认为，加快集体林权制度改革，抓住了林业发展的牛鼻子，抓住了深化农村改革的重点，抓住了新农村建设的关键。局党组还决定今年8月召开全国集体林权制度改革经验交流会，总结推广福建、江西、浙江、辽宁等省的做法和经验，将这项改革推向更大范围和更深层次，使农村林业发展的能量得到全面释放，使林业在新农村建设中的作用与潜力全面发挥。同时，还将研究制定《关于推进集体林权制度改革的指导意见》，引导和规范集体林权制度改革工作，确保这项改革取得圆满成功。
   　　三是积极探索国有林场改革。在深入调研和广泛征求意见的基础上，局党组加强了与有关部门的沟通与协调，联合中编办、发改委、财政部等7个部门，研究制定了《关于加快国有林场改革的实施意见》，对国有林场改革提出了具体的指导性意见。按照初步测算，全国拟划定生态公益型林场3635个、在职职工人数36万人、经营总面积78625万亩，分别占现有林场总数、在职职工总数和经营总面积的81.4%、75%和92.5%；商品经营型林场831个、在职职工人数12万人、经营总面积6375万亩，分别占现有林场总数、在职职工总数和经营总面积的18.6%、25%和7.5%。这项改革的实施，将彻底理顺两类林场运行的体制机制，使其进入良性发展轨道。
   　　四是积极探索国有林区经营管理体制改革。在黑龙江省伊春市开展了国有林区林权制度改革试点，并成立了专门的领导机构，加强了指导，确保试点工作有序开展。同时，在6个国有林区管理局开展了森林资源管理体制改革试点，并正在研究制定重点国有林区森林资源管理体制改革总体方案。
   　　五、抓宣传，为推进新农村建设营造良好的舆论氛围
   　　局党组对做好新农村建设宣传工作提出了明确要求，责成职能部门组织开展多形式、多层次、全方位的宣传工作，取得了良好效果。
   　　一是通过电视、报纸、杂志等进行广泛宣传。新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台等主要新闻媒体纷纷对《国家林业局关于为推进社会主义新农村建设组织办好16件实事的通知》等进行了报道，中国绿色时报、林业经济、国土绿化等报刊杂志还设立了专栏、专版进行宣传。据统计，到目前为止，各类报道达120多篇（次），得到了基层的肯定和社会的好评。
   　　二是在国家林业局网站设立了“林业与新农村建设”专栏。对中央关于新农村建设的方针政策、林业推进新农村建设的主要做法和有关信息进行了连续不断的宣传，宣传途径更加快捷、方便和广泛。
   　　三是专门创办了《林业推进新农村建设简报》。在当前各类《简报》压缩的情况下，为加强新农村建设的信息传播和经验推广，局党组决定专门创办《林业推进新农村建设简报》。以《简报》为平台，把林业推进新农村建设有关工作情况传递到各相关部门和基层各级林业部门，全国政协、致公党中央、民进中央、九三学社、全国妇联、共青团中央等给我们以充分肯定，发展改革委、农业部、国土资源部、水利部等部门的同志对此给予了肯定。
   　　六、抓队伍，不断提高服务新农村建设的能力
   　　为保证完成新农村建设的各项任务，保证“十一五”林业建设开好头、起好步，局党组采取有效措施，狠抓领导班子和干部队伍建设。
   　　一是加强党组自身建设，充分发挥党组的核心领导作用。局党组是全国林业部门贯彻落实中央林业方针政策、推进林业各项事业发展的领导核心。党组水平高不高，战斗力强不强，直接决定着推进新农村建设及林业工作的成效好不好。局党组明确提出了充分发挥局党组在林业建设中的领导核心作用的命题，正在制定《中共国家林业局党组工作规则》、《国家林业局干部年度考核实施办法》、《国家林业局竞争上岗工作暂行办法》，修订《关于进一步加强党组自身建设的规定》，并计划于7月中旬召开党组民主生活会，对党组的工作进行总结提高。局党组坚持以党组书记负总责，党组同志按照分工大胆工作，充分发扬民主，充分发挥党组同志的积极性和作用，有力推进了各项工作的开展。广大机关干部和老同志及各省的林业干部职工对这一届党组给予了很好的评价。
   　　二是倡导争做“五个模范”，进一步加强林业主管部门机关建设和党的建设。局党组召开了机关建设和党的建设工作会议，组织深入开展机关思想、组织、作风、制度、业务建设，明确提出争创“三个一流、四型机关、五个模范”的要求，即努力建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，把林业行政部门建设成为学习型、服务型、勤政廉洁型、务实高效型的政府机关，使党员干部和职工成为学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的模范，贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的模范，建设绿色家园、促进现代林业发展的模范，遵纪守法、团结和谐的模范，勤政为民、廉洁自律的模范。并以争创“三个一流、四型机关、五个模范”为主题，组织各司局、各直属单位领导班子召开了民主生活会。同时，进一步健全了保持共产党员先进性的长效机制，抓好先进性教育活动整改措施的落实工作，巩固和发展了先进性教育成果。
   　　三是加强对新农村建设的组织领导，成立了专门领导小组。为加强对林业推进新农村建设工作的组织领导,经局党组研究决定，成立了“国家林业局推进社会主义新农村建设工作领导小组”，由党组书记、局长贾治邦任组长，党组成员赵学敏、杨继平、祝列克任副组长，负责研究解决林业推进新农村建设的重要问题。领导小组下设办公室,由造林司司长兼任办公室主任，各相关业务司局为成员单位，具体承担日常工作。同时，要求各级林业主管部门加强组织领导，将社会主义新农村建设作为当前林业工作的重中之重，作为林业工作的首要任务来抓，实行一把手负责制，紧密结合当地林业工作实际，认真制定林业推进新农村建设的实施方案，细化目标、实化任务、硬化措施、强化责任，不断提高服务新农村建设的能力。