6月14日下午，肖兴威司长（主任）主持召开全司办干部大会，传达上午召开的局党组会议精神。会议认真传达学习了《温家宝总理关于加快林业改革和发展的重要指示》和《温家宝总理在国务院沙尘暴防治工作专家座谈会上的讲话》两个文件，以及贾局长的重要讲话精神。并就贯彻落实温总理和贾局长的指示进行研究讨论。
   　　通过讨论，大家一致认为，温总理的讲话站得高、看得远，从保护中华民族的生存根基和经济社会可持续发展的高度，揭示了防沙治沙工作的重大意义，总理的重要指示抓住了当前林业工作核心，既充分肯定了林业工作的成绩和在国民经济中的地位，也指出了存在的不足，为做好工作指明了方向。这说明党中央、国务院领导十分重视林业工作，十分关心林业职工和林农群众的生产、生活，倍受鼓舞和鞭策。大家表示，一定认真学习、深刻领会温总理的指示精神，按照贾局长和局党组要求，深入研究，提出措施，努力工作，狠抓落实，推进林业又快又好发展。
   　　一、要充分认识林业工作的成绩和问题。近年来，我国森林资源数量继续保持高速增长，森林质量明显改善，森林覆盖率大幅提高，荒漠化和沙化土地面积50多年来首次实现逆转，野生动植物种群增加，栖息地扩大，森林生态系统整体生态功能明显增强，林业工作取得了显著成效。同时，也应清醒地看到，林业发展水平还很落后，远远不能适应社会经济的需要，土地沙化荒漠化、水土流失等还没有得到根本遏制，林业工作任务依然十分艰巨。因此，不要因为取得了一些成绩而沾沾自喜，更不能因为存在一些困难的畏缩不前，必须充分认识林业工作的艰巨性、长期性和反复性，按照党中央、国务院两个《决定》的要求，在局党组的领导下，坚持不懈地扎实工作，为加快新农村建设，构建和谐社会作出更大贡献。
   　　二、认真抓好森林资源管理体制改革。选择2个试点国有林管理分局，深化东北、内蒙古重点国有林区森林资源管理体制改革试点。并在边改革、边试点、边总结的基础上，研究制定重点国有林区森林资源管理体制改革总体方案，为全面推进做好准备。制定《东北、内蒙古重点国有林区森林资源管理体制改革试点成效评估工作方案》，启动试点成效评估工作。全力抓好伊春重点国有林区林权制度改革试点工作，进一步加大调研和指导力度，确保试点工作按照国务院的有关规定顺利推进，并取得成效。
   　　三、切实加强林地保护管理。要认真落实贾局长“关于实行用途管制”的重要指示，把林地保护管理放在重中之重的位置。加快推进建立林地用途管制制度工作，经国务院批准后，下发《关于实行征占用林地定额管理及编制“十一五”年度定额的通知》，启动各省定额的编制工作。积极开展林地保护利用《规划》编制工作，研究建立征占用林地预审制度和专家评审制度、征占用林地公示制度，进一步完善征占用林地审核审批制度。
   　　四、进一步完善森林采伐管理政策。要深入贯彻落实国发[2005]41号文件，严格执行“十一五”期间采伐限额。突出抓好森林可持续经营的试点工作，编制《森林资源可持续经营方案编制纲要》，指导福建三明市等试点单位编制好《森林可持续经营方案》。进一步完善林木采伐政策和制度，修订《森林采伐更新管理办法》，下发《国家林业局关于加强工业原料林采伐管理的通知》和《国家林业局关于加强木材经营加工监督管理的通知》，出台《农田防护林采伐技术规程》和《工业原料林采伐技术规程》。切实处理好保护和利用、兴林与富民、生态和产业的关系，充分发挥森林多种效益和功能。
   　　五、大力加强森林资源监测工作。强化国家森林资源清查工作，优化方法，扩展内容，实现对森林资源和生态状况的综合监测和评价。认真搞好专项核调查，加强组织协调，整合核查资源，加大技术含量，提高工作效率及成果质量。加快推进二类调查步伐，有计划有步骤地推进二类调查工作的全面开展。积极利用现代科技手段建立森林资源数据库，构建较为完备的地方森林资源监测体系。积极推动建立用现代技术、装备武装的森林资源和生态状况综合监测体系，进一步提升监测能力和水平。积极开展防沙固沙林调查，制定防沙固沙林标准，明确范围和界线，采取有效措施，严禁采伐防沙固沙林。
   　　六、依法强化森林资源监督。进一步建立和完善监督法规体系，出台《森林资源监督办法》，严格规范监督行为，把监督工作纳入制度化、规范化、法制化轨道。督促各级森林资源监督机构认真履行职责，依法对驻在地区的森林资源保护管理各项工作实施全面监督。重点监督领导干部林业建设任期目标管理责任制落实、林地非法流失、森林过量消耗和森林经营利用活动，以及自然保护区、湿地和野生动植物保护管理，采取事前介入、事中检查与事后督促整改相结合的方法，不断提高监督实效。