篇首语

    党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻科学发展观的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。

1、战斗堡垒作用
    凝聚党员，并使其积极工作，充分发挥先锋模范作用。

2、联系广大人民群众的桥梁和纽带作用
    团结和带领人民群众去贯彻落实党的路线方针政策，同时，及时反映人民群众的各种意愿和要求。

3、教育引导功能
    一方面，分析解决改革开放和现代化建设过程中的现实问题，为本单位的改革和发展把握正确的政治方向；另一方面，要注重人文关怀和心理疏导，抓好党员的教育和管理，做好群众的思想政治工作。

4、协调组织功能
    有效地利用政治的、思想的、组织的各种手段，协调并解决各类矛盾，有效地协调个人与个人之间关系，个人与集体之间关系，各个职能部门之间关系等等，使复杂的集体形成一个和谐而充满活力的整体。

5、服务指导功能
    有效地组织广大党员学习新知识，掌握新本领，提高科学发展的自觉性和有效性，增强对市场经济基础运行的预测和决策能力，在发展社会主义市场经济过程中，切实履行在经济建设、政治建设、文化建设与社会建设的服务指导作用。