2月22日～25日，湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤和省委常委、省委秘书长杨泰波在省林业厅厅长邓三龙等陪同下，深入怀化市会同、靖州、通道和邵阳市绥宁、城步等重点林区，就各地贯彻落实中央一号文件精神和集体林权制度改革、植树造林、油茶生产、森林防火等工作进行调研。

    如何推进集体林权制度改革，成了张春贤此行调研的重点。

    在会同县肖家乡东岳村察看了该村毛竹垦复现场后，张春贤在村民梁农平家的堂屋里和农民兄弟围坐在一起，促膝交谈。村民高兴地把新领到的林权证递给张春贤看。张春贤一边看林权证，一边了解集体林权制度改革情况。“林权证都到手了吧？”“集体留了一点山吗？”“一亩地毛竹收入多少？”“经营山林还有什么困难？”书记问得仔细，村民们答得认真。

    村民们反映，林改使树定了根，山定了权，人定了心。“以前种树，挖一锄头放一棵苗，过后也不管死活。现在种树都是挖大坑、施基肥，真是把山当田耕、把树当菜种呢！以前一亩毛竹只有300多元钱收入，现在能达到800元到1000元。”林业大户梁中伦说。

    “分山确权，对林农来说，就像吃下了‘定心丸’。”会同县委书记赵婉玉说，过去权属不明确，集体的山林人人有份，却又人人都不管护。林改后，林农发展林业生产的积极性和保护林业资源的意识明显增强，能够自觉做到“管好自家山，看好自家林”。

    张春贤听了非常高兴。他说，集体林权制度改革是党中央、国务院为发展农村经济增加农民收入作出的重大战略部署，是今年中央一号文件的重要内容。集体林权制度改革今年已在全省全面铺开。各级党委、政府要按照中央要求和国家林业局的安排，认真扎实地推进。怀化作为全省试点，要进一步巩固试点成果，完善配套改革，继续发挥示范引导作用。集体林权制度改革一定要充分尊重、充分相信、充分依靠群众，因地制宜，实事求是，不搞一刀切。

    张春贤对村民们自发联户经营的模式给予肯定。对于村民们反映的目前林业贷款利率高、门槛多等问题，张春贤当即对随行的省农村信用社联合社理事长张明久说，要认真研究支持林农小额贷款的政策措施。对村民们提出的林区基础设施建设滞后的问题，张春贤指示随行的省交通厅党组书记陈明宪，林区公路建设要统筹规划，重点安排。