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五类示范林场释放“鲶鱼效应”

来源:中国绿色时报 作者:苑铁军 发布时间:2009年02月12日 阅读: 字体:【】 【

     在全国4507个国有林场中,仅有104个成功入围首批森林经营示范林场,数量只占国有林场总数的2%。显而易见,成为全国首批森林经营示范国有林场并非易事。

    “很多省份的林场参与积极性很高,”国家林业局场圃总站国有林场处处长管长岭说,“成功入选要具备相关条件。”他所指的相关条件,首先是需要经过各省推荐,然后是森林经营基础好、多年来坚持按森林经营方案经营、有一定的技术基础、交通方便、林场经济状况良好。

    据公布的名单显示,在首批森林经营示范林场中,既有总场管理的林场也有独立林场,既有省属林场也有地市和县属林场。104个林场中,以经营用材林为主的林场40个,各种防护林为主的林场47个,风景林为主的林场10个,科学实验林场5个,经济林为主的林场2个。

    “首批入选的示范林场,在全国国有林场中有一定的代表性。”管长岭说。

    国有林场是我国生态体系建设的核心,是国家重要的战略森林资源,森林经营尤显重要。管长岭说,从所处的区位来看,全国4507个国有林场,其中有3900多个处在大江大河中上游、主要湖泊水库周围、各大风沙区、黄土高原等生态脆弱地区,占国有林场总数的86%,所经营的森林资源是当地重要的生态屏障。

    从2000年开始,国有林场的主要任务已从原来的木材生产,转变为现在定位的公益性生态建设为主。“目前,国有林场的森林经营多按用材林标准经营,如何更好地开展森林经营,发挥国有林场经营森林的保水、固沙、固碳等方面作用,使森林的生态效益达到最理想状态,需要一个在经济、政策、管理体制、运行机制、经营技术等多方面易于掌握并操作的参考标准。”管长岭说。

    探索所属类型森林的经营方式,是首批森林经营示范林场首要任务之一。从单纯提高林分生长量,转到经营森林生态系统,确保生态林的生态效益明显提升,商品林的生长量明显提高,切实增强国有林场森林生态系统和森林生产力的整体功能,真正实现森林资源可持续经营。

    示范林场的经营机制创新,要与国有林场改革相结合。管长岭说,示范林场建设将引人市场机制,建设项目可以采取承包或向社会招标等形式进行,努力为富余职工和当地农民提供就业机会。今年,国有林区的危房改造、道路、水电等基础设施建设规划正在编制。这为国有林场森林经营活动的开展,提供了难得的机遇。

    森林经营离不开科技支撑。管长岭说,不论是公益林还是商品林,森林经营首先应从国有林场做起,所以示范林场要建立健全森林经营档案,大力推广应用先进的科学技术成果,有条件的示范林场还要明确科技支撑单位或专家,切实保障森林的科学经营,把示范林场建成科技兴林的示范基地。

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