国际金融组织和外国政府贷款（以下简称国外贷款）是条件较为优惠的贷款资金，积极利用不仅可以缓解林业建设资金不足、引进先进技术和管理方式、扩大森林资源总量、促进林业生态建设，还可以增加项目区农民收入，促进当地生态建设与经济社会可持续发展。为了加强林业行业国外贷款投资项目的引导、促进和管理工作，依据国家发展改革委《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》，国家林业局进一步加强林业利用国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理工作。要求国外贷款投资项目应严格按照批准的项目布局、投资规模、建设内容、设备采购计划执行。贷款实行专款专用，严禁任何单位或个人挪用。项目实施单位应依据《贷款协定》制定项目资金、财务、物资采购及技术规程等相关管理办法；同时，建立并落实项目资金管理责任制，加强对项目资金运行的过程监控。