近年来，全市用抓工业的思路抓农业，用产业化经营的理念谋划农业，农业经济成效显著，产业化水平大幅提升。农业产业化的迅猛发展，为全市农村产业结构调整找到了支撑点，有力地推进了新农村建设。笔者就我市竹业经济的发展提出管窥之见。

　　一、竹业经济发展现状

　　市场是经济活动的起止点。目前，我市实现了造纸废水达标排放的几家造纸厂年生产能力分别在5—10万吨左右。随着生产规模的进一步扩大，企业原材料的缺口愈来愈大。年需竹子至少在100万吨以上，而全市农村所能提供的竹源仅在20万吨左右。这其中还包括一定比例的笋用及公益用竹。

　　造纸企业为了生存，只有用高出本地20%以上的收购价从300公里以远的市区县采购原料，既加大了生产成本，又遏制了本土竹业经济的发展。其原因一是省内企业纷纷争抢规模货源不得不找“米”下锅。二是本土竹业基地少而小，尚未形成相对集约区域优势。

　　二、存在的三点主要问题

　　一是受传统生产方式的影响，导致农民思路狭窄，加之信息滞后，缺乏科技指导，想调整又缺乏经济实力。比如荒山荒坡荒地的存在、个别果园落后品种虽无市场前景却无力改造而造成资源浪费。

　　二是制浆造纸行业要有持续发展的长远规划，要站在打造百年老店的战略高度，主动切入农村土地流转和结构调整，利用产业优势和惠民政策培植原料基地，夯实成本基础保持发展后劲。创新竹业发展模式。这是一项先期短暂投入，后期长线回收的举措。使企业十农户(合作、联营)成为看得见、摸得着的互补互惠关系。以保证企业“第一车间”的功能正常。

　　三是政府要树立诚信是最大的服务的观念。在规划、促进竹业经济发展中，一要引导农民改变小农意识；二要营造发展空间，在信息、技术、小额贷款、竹种等方面做到诚信服务；三要让企业和农户唱主角，尊重他们的市场主体地位，充分听取他们的意见和诉求，在“非禁即入”的前提下，支持和鼓励创新产业模式。

　　三、竹业经济发展措施

　　(一)要围绕农业增效、农民增收、农村发展目标，按照区域化布局、规模化生产、集约化经营的原则，坚持“有所为，有所不为”方针谋划竹业经济。

　　(二)选择深丘、山谷、山坡、浅丘和平坝房前屋后的零星散地进行造林。鼓励农户在竹种选择上要面向竹材制浆造纸企业，重点发展周期短、见效快、成本低、易管理的慈竹和出笋成竹多、出笋期长、速生丰产、适应性强的杂交竹。

　　(三)以市场为导向，立足自然经济条件.让农民通过对比算帐，切实感受到发展竹业经济。划得来、少操心、有“钱”途，是一项适合当前留守老人、妇女从事的生产经营活动。

　　(四)增加农民收入是新农村建设的核心。讲给农民听，不如领着农民干。要坚持上级做给下级看，下级带领农民干的办法，在短期内迅速扩大栽植面积上下功夫，切实达到典型引路的目的。

　　(五)制浆造纸企业和农户是竹业经济发展的主体。企业要从原料瓶颈入手，积极开拓资源领域，主动承担栽植责任，大力发展订单竹业。通过合同订购，提供生产资料，实行保护价与浮动价收购等措施，积极探索委托栽植，租赁经营，将从外地高价收购的差额倾斜给本土农民，既建立更为紧密的利益关系，又让农民真正成为竹业经济的受益主体。

　　(六)要不囫于“一村一品”、“一乡一业”，只要农民在家门口就能持续稳定、良性循环地赚钱，就达到了整合区域资源，提高综合效益的目的。这与抓龙头和牵牛鼻子是不相悖的。