2004年6月28日，国家林业局在国际竹藤网络中心召开全国湿地保护管理工作会议。全国绿化委员会副主任、国家林业局局长周生贤在会上宣布，今后国家将下大力气抓好湿地保护、湿地恢复、可持续利用示范、保护区与当地社区共管、提高保护能力建设等五大优先工程，按照东北湿地区、黄河中下游湿地区、长江中下游湿地区、滨海湿地区、东南和南部湿地区、云贵高原湿地区、西北干旱半干旱湿地区和青藏高寒湿地区八个区域分区施治、分类保护，以大力推进我国湿地保护事业的快速健康发展。周生贤局长还强调，要以科学发展观为指导，开创湿地保护管理工作新局面。

    国家林业局副局长赵学敏主持会议。国家林业局党组成员、中国林科院院长、国际竹藤网络中心董事会主席江泽慧，国际林业局党组成员、中央纪委驻国家林业局纪检组长杨继平，国家林业局党组成员、副局长雷加富出席会议。国务院有关部委，国家林业局有关司局及直属单位，各省（市、区）林业厅（局）等有关负责人参加了会议。