秋冬季节是候鸟大规模集群迁徙季节和禽流感高发季节，宁夏候鸟繁殖、栖息、停歇地与人畜活动区域相互交错，特别是近期病毒变异速度的加快，增大了宁夏人和家禽家畜感染高致病性禽流感的风险。为了切实加强宁夏候鸟等野生动物疫源疫病监测，从源头上防控高致病性禽流感等传染性疫病，自治区林业局召开会议安排部署，采取以下措施。
    一是切实加强体制建设。根据国家林业局要求尽快组织编制全区野生动物疫源疫病监测体系建设规划，加密监测站点、扩展监测范围、消除监测盲区，并将野生动物疫源疫病监控与野生动物保护、自然保护区管理、鸟类环志、检测鉴定、生态观测、宣传教育等功能整合一体，实行一站多能。本着“应对当前，谋划长远”的原则，研究制定候鸟等野生动物疫源疫病监测防控体系“十一五”规划，并纳入公共应急体系建设。不断提高监测能力和应急处置能力。从体制上形成监测防控工作的长效机制。
    二是切实落实防控资金。自治区财政应按照每年每亩0.3元的标准，将野生动物保护和疫源疫病监测工作经费纳入预算，确保及时划拨，足额到位。各级政府应尽快将候鸟等野生动物疫源疫病监测工作经费纳入公共财政预算，加大投入，统筹安排，长期坚持。从投入上形成监测防控工作的常效机制。
    三是切实加强队伍建设。各地应采取走出去、请进来等多项措施，创造条件，加强对监测人员的技术培训，提高监测队伍素质。保证监测防控工作的持续发展。
    四是切实落实防控责任制。依照《重大动物疫情应急条例》，各级林业主管部门负责辖区候鸟等陆生野生动物疫源疫病监测工作，各地应根据本区域候鸟等野生动物集群活动特点和生物学习性，明确监测范围、重点区域、检测对象，落实监测人员和物资储备，指定各监测区域第一责任人，层层落实责任制。同时，各地要加强宣传教育，充分利用报刊、广电等媒体大力宣传监测防控知识。使防控知识家喻户晓，人人皆知。