从9月15日起，我国各地将陆续进入秋冬季森林防火期。国家森林防火指挥部总指挥、国家林业局局长贾治邦9月12日在山西省太原市召开的全国秋冬季森林防火工作暨扑火指挥战例研讨会上强调，今年秋冬季我国森林防火形势依然十分严峻，各地要进一步增强对森林防火工作特殊重要性的认识，加强领导，落实责任，全面提升森林火灾的科学防控水平，确保秋冬防不出现大的问题。
    国家森林防火指挥部副总指挥、国家林业局副局长雷加富主持会议。武警森林指挥部政治委员王长河、山西省副省长梁滨出席会议。
    贾治邦在会上全面分析了秋冬季森林防火形势。他说，今年以来，我国气候异常，极端气候事件频繁发生，森林火灾总体偏重。气候条件、地被物和自然条件对秋冬防工作十分不利。据气象专家分析预测，与常年同期相比，今年秋冬季我国大部分地区气温仍然偏高，降水偏少，森林火险等级偏高，森林防火形势不容乐观。
    贾治邦强调，森林防火形势严峻，森林火灾危害严重，防火工作责任重大。做好森林防火工作，事关社会和谐稳定大局，事关资源安全和生态安全大局，事关林业发展大局。各地要有高度的政治责任感和强烈的忧患意识，从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的战略高度，从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发，进一步增强对森林防火工作特殊重要性的认识，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，把森林防火工作真正抓紧抓好。
    贾治邦提出，做好今年秋冬季森林防火工作，总的要求是，以科学发展观为指导，全面落实国务院关于加强应急管理和防灾减灾工作的一系列重要指示精神，全面落实国家森防指第一次全体会议部署要求，紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题，坚持以人为本，强化灾前防范，提高应急能力，科学处置火情，全面提升森林火灾科学防控水平，严防特大森林火灾，严防火烧连营，严防重大人员伤亡，切实把森林火灾的损失降到最低程度。
    贾治邦要求各地突出抓好四项重点工作。
    一是加强预警监测，做到火情早发现。要切实做到及时预警，切实做到全方位、全天候、全覆盖监测，切实做到分级设防。
    二是加强灾前防范，做到火患早排除。核心是管严管住火源，要坚持疏、导、堵相结合，突出重点部位，把握重点时期，抓住关键环节，管住重点人群，分类严格管制野外用火。要认真组织开展“两监管三检查”活动，即严格监管野外用火、严格监管特殊人员，按月进行例行检查、对重点时段要专项检查、对关键部位要反复检查。
    三是加强应急措施，做到火情早处置。要切实加强森林火灾应急预案的制定、修订等各项工作，做到早修订，早培训，早演练，早准备，早启动。
    四是加强组织指挥，做到火灾早扑灭。要切实提高指挥和战略战术水平，全面加强扑火案例的研究，强化应对措施，提升处置能力，全力实现“打早、打小、打了”的要求。
    贾治邦强调，森林防火工作抓落实见成效，关键是加强领导。今年秋冬防要切实做到“三狠抓、三落实”，确保森林防火工作不出任何纰漏。
    狠抓组织领导，做到防火责任落实。要落实好地方政府、林业主管部门、指挥部成员单位一条线的责任，落实好山头地块的包片责任，落实好林区群众的防火扑火责任。地方各级森林防火指挥部总指挥、林业部门主要负责同志要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责，集中精力、集中时间，亲自抓薄弱环节，亲自抓研究部署，亲自抓检查落实。
    狠抓责任追究，做到奖惩措施落实。防火工作要做到“三个凡是”：凡是各级森防指领导及组成人员有变动的，要及时调整充实，做到人员变动森林防火责任不变。凡是领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的地方、单位和个人，要分级进行表彰奖励。凡是防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力并造成严重后果和恶劣影响的，要依法依纪严肃追究相关人员的责任。
    狠抓宣传教育，做到思想认识落实。要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓，突出宣传重点，丰富宣传形式，拓展宣传广度，确保宣传实效，提高各级领导思想认识和广大群众防火意识。
    据了解，今年1月～8月，全国共发生森林火灾7002起，受害森林面积570万亩，因灾受伤73人、死亡33人。与前3年同期均值相比，森林火灾次数下降28.8%，特大火灾上升1倍，受害森林面积增加113%，人员伤亡减少32.8%。
    解放军总参谋部、沈阳军区、北京军区、成都军区、武警总部、外交部、国家发展和改革委员会、公安部、民政部、财政部、铁道部、交通部、信息产业部、农业部、民航总局、中国气象局等部门有关负责人，国家林业局有关司局、直属单位的负责人，各省（区、市）林业厅（局）有关负责人及防火办主任参加会议。(中国绿色时报 2006-09-13)