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林业工作站管理总站认真贯彻落实会议精神切实抓好下半年各项工作

来源:国家林业局 作者:佚名 发布时间:2006年08月23日 阅读: 字体:【】 【
    
   
    7月21日,全国林业厅局长电视电话会议后,林业工作站管理总站迅速组织全站干部职工,传达学习了会议精神,并召开副处级以上干部会议,专题研究贯彻落实会议精神,根据会议精神安排部署下半年工作。通过学习会议文件,特别是贾局长的重要讲话精神,大家进一步明确了当前党和国家的总方针、总政策和总目标及林业面临的形势和任务。大家充分认识到,根据新的林业形势和任务,必须按照贾局长提出的要求,全面加强领导班子建设,在加强团结、严格纪律、勤政廉洁下工夫,努力提高三种能力,切实处理好八个重要关系。
    按照全国林业厅局长电视电话会议精神和局里的总体部署及年初总站制定的工作要点,林业工作站管理总站下半年主要抓好以下几项工作。
    (一)切实抓好国务院《意见》的贯彻落实工作。待《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(以下简称《意见》)下发后,立即召开全国林业站站(处)长座谈会,学习领会《意见》精神,提出贯彻落实《意见》的具体要求,并尽快完成代局起草的贯彻落实《意见》的实施意见。在适当时机,组成调研组,了解检查各地贯彻落实《意见》的情况,及时向党组汇报。
    (二)抓好全国林业站工作会议精神的贯彻落实工作。一是要求各级林业站主管部门进一步学习会议精神,特别是贾局长的重要讲话精神,提高对林业站重要地位和作用的认识。二是按照贾局长提出的“机构要稳定,队伍要精干,经费要增加”的要求,全面加强林业站建设。三是按照“十一五”林业站工作的基本思路、总的目标要求,切实抓好的八项重点工作。
    (三)继续抓好全国林业站系统为新农村建设办好四件实事。按照2006年5月下发的《国家林业局林业工作站管理总站关于为推进社会主义新农村办好4件实事的通知》和制定的实施方案,切实抓好培训20万农民林业技术能手、扶持6000户林业科技示范户、扶持300个农村林业经济合作组织、组织实施6000个村(屯)绿化美化工程四件实事,目前,正在通过电话、传真、调研等多种途径要求各省(区、市)把任务落实到站、到村、到户至人,并上报详细清单,力争年底切实抓出成效。
    (四)指导林业站积极配合搞好集体林权制度改革。局里把抓好集体林权制度综合配套改革作为增强林业发展的动力和后劲,实现林业又快又好发展,推进社会主义新农村建设的重要举措。为指导、督促林业站积极参与集体林权制度改革,做好林改的各项工作。拟于8月份在江西召开“发挥林业站职能作用 搞好集体林权制度改革(南方片)现场会”。要求林业站充分发挥职能作用,当好林改工作的“六大员”。一是当好林改方针政策宣传员。林业站要充分利用各种宣传媒体,大张旗鼓地宣传开展集体林权制度改革的目的意义,让广大村民切实认识到集体林权制度改革关系到自己的切身利益,自觉主动的参与林改。二是当好林改技术指导员。林业站要协助乡镇制定好林改方案,把好政策和技术关。要指导和协助村、组科学制定符合林改政策和民意的林改实施方案。三是当好勘界测绘员。林业站要严把宗地外业勘界测绘、勾图质量关。四是当好纠纷调解员。林业站积极参与、组织协调有关林权单位和个人,调处林权纠纷,把矛盾化解在基层,维护社会稳定,保证林改工作的顺利进行。五是当好质量检查员。林业站要在认真做好内业整理,完成相关数据的计算机录入工作基础上,严格把好每宗地的确权程序关,并做好林改档案的管理。六是当好林农服务员。在林改中,林业站要在信息、科技、产业、市场、法律等方面为林农提供全方位的服务。
    (五)抓好重点县林业站建设和合格县建设。一是抓好2006年重点县建设,按照建设标准,本着“突出重点、体现特色”的原则,切实组织实施好重点县建设,真正做到投资一个,建成一个。二是做好2005年重点县建设的检查验收工作。按照局办公室下发的《国家林业局办公室关于印发〈全国林业工作站建设重点县检查验收办法〉(试行)的通知》,总站正在组织检查验收。三是认真做好2007年重点县申报的准备工作,总站以经完成编制2007年重点县建设建议安排计划。在抓好林业站重点县建设的同时,要求各地继续抓紧抓好林业站合格县建设,在组织对重点县建设检查验收时,对部分合格县进行抽查。
    (六)继续抓好林业站职工培训,提高职工队伍整体素质。根据全国林业人才会议确定的“363人才强林和科教兴林计划”,按照《基层林业站站长指导性岗位培训计划》、《基层林业站站长指导性岗位培训大纲》的要求,认真做好林业站职工岗位培训教育工作,并鼓励林业站职工参加教育,全面提高林业站人员的整体素质。为进一步规范林业站岗位培训工作,总站正在组织编写4本岗位培训全国统编教材,目前正在抓紧审稿,力争2006年底出版,并形成考试题库供各地培训使用。并准备举办一期省级林业站管理骨干人员培训班。
    (七)努力做好林政案件稽查工作和林权纠纷调处工作。一是做好群众举报的受理工作,根据领导批示及时批转和督办林政案件。二是不定期编发《森林资源行政案件稽查简报》。及时将林政案件稽查动态报送局领导和资源司领导。三是加大对案件的督查督办力度。对重大案件及时组织督查组进行督查、督办,提高案件的查结率。四是做好全年的全国林政案件进行统计分析工作,及时上报统计分析报告。五是根据调整后的局林权争议处理领导小组和办公室的安排,做好对全国林权争议情况进行调查统计。
    (八)制定规章标准,促进林业站管理规范化。一是根据农村社会经济发展和林业发展的新形势,总站正在抓紧修改《林业工作站管理办法》,力争尽早下发。二是按照建设节约型社会的要求,年内完成对《区、乡(镇)林业工作站工程项目建设标准》的修改。三是在深入调研的基础上,起草《乡村护林员管理办法》,提交局里审定后下发,规范对护林员的管理。
    (九)进一步加强调查研究。下半年,拟派出8—9个调研和检查组,对各地贯彻落实国务院《意见》的情况、林业站为新农村建设服务、林业站重点县建设、林业站系统治理商业贿赂专项活动开展情况等进行调研和检查,并及时向党组报告林业站工作的动态和进展。
    按照贾局长的要求,林业工作站管理总站研究制定了抓落实的各项制度和督查督办程序。一是建立了领导责任制,总站长负总责,四位站领导各负其责,每项工作都有一位站领导负责。二是建立了处(室)责任制,各处(室)在分工协作的基础上,每项工作落实一个责任处(室),具体跟踪抓落实。三是建立了督查督办责任制和程序。由办公室和综合处负责督查督办,对于各项工作,到期由办公室和综合处对责任处(室)进行督办并向总站长报告完成落实情况,对于没有按期完成落实任务的,由总站长督办分管站领导,分管站领导督办责任处(室),限期完成落实,责任处(室)要说明没有完成落实的原因,并提出具体的完成落实措施,保证各项任务的全面落实。