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经研中心积极做好林业经济发展研究工作 服务林业改革与发展大局

来源:国家林业局 作者:佚名 发布时间:2006年08月17日 阅读: 字体:【】 【
      上半年,经研中心按照局党组的工作部署,紧紧围绕新时期林业改革与发展大局,积极开展研究工作,充分发挥参谋助手作用。
     一、林业重大问题调研工作初奠基础,有序进行。局党组年初确立了重大问题调研机制,并赋予经研中心重大问题调研的协调组织服务职能。中心党委高度重视,将其列为全年工作的重中之重,集中力量,积极协调,搞好服务。在局党组的直接领导下,局领导亲自带队调研,各有关司局及相关单位积极参加,取得了一批重要调研成果,为建立林业重大问题调研长效机制初奠基础。一是确定了重大问题调研主题。在深刻理解中央一系列重大战略部署的基础上,根据中央林业决定和全国林业厅局长会议精神,经局调研领导小组系统分析和论证,拟定了今年调研的12个重大问题。二是建立了相应的工作机制。中心作为调研协调小组办公室,协助局调研领导小组起草了两个文件,成立了调研工作组织机构,明确了工作任务,初步形成了工作和责任制度,建立信息交流和协调制度。三是开展相应的重大问题调研。根据局领导要求,组织中心研究人员参加了10个重大问题、17个专题的调研。
     二、紧紧围绕林业中心任务,开展研究工作。一是围绕集体林权制度综合配套改革开展调研。参与福建全国集体林权制度改革高峰论坛有关会议文件的起草和筹备工作,跟踪福建三明、江西遂川、辽宁本溪的林权改革。参与集体林权制度改革调研,先后9人次陪同局领导及参加局组织的17个省调研,并牵头2个调研组,撰写了调研报告,提出了有质量的对策、思路和建议。整合社会资源,继续推动多学科、多院校参与林权改革研究。继续协调和推动人民大学等高校和研究机构参与林权改革调查研究,与福特基金会等组织和单位开展联合研究,从不同角度探索林权改革的路子,为决策提供有价值的参考。二是围绕国有林权制度及相应的体制改革开展研究。先后派出50人次,参加局领导及有关部门和司局单位10个调研组,中心自己组织了7个调研组,分赴21个省区调研,独立或参与撰写了15份调研报告。参与“国有林区及森工企业改革指导意见”专题研究,完成森工企业改制研究报告。三是围绕非国有公益林购买改革开展研究。参与“非国有公益林收购改革试点”工作,承担三部分专题研究,在收购理论、国外经验、操作具体办法、合同文本拟订等方面,开展了深入研究。
     三、认真履行研究和咨询职能,发挥参谋助手作用。一是开展新农村建设中林业发展问题研究。对新农村建设中林业的地位和作用进行了研究,围绕林区发展与新农村建设、现代林业与新农村建设、林业产业与新农村建设展开调研,撰写了“我国竹产业发展与新农村建设”、“福建林权改革与新农村建设”等相关调研文章。二是参与山区综合开发调研。参加由局领导带队、有关司局共同组成的调研组,就山区综合开发情况赴山东等地调研。三是完成“十一五”规划专题研究。完成“十一五”计划和中长期规划中有关东北国有林区发展战略、林业分类经营、林业产业政策、国有场圃改革等4个专题的研究。四是积极参与宏观研究和政策性文件起草修改工作。配合中农办,赴安徽、江西调查中央1号文件中落实情况。参加中国农林水利工会对非公有制林业企业发展情况调研,调研报告引起了高层重视。与四川省委省政府联合召开西部林业产业发展论坛。配合开展提高林业从业人员素质研究。参与《森林防火条例》立法修改工作。
     四、巩固研究阵地,抓好品牌项目。一是林业重点工程社会经济效益监测工作稳步推进。重点突出了新农村建设、退耕还林对农户生计影响、天保工程区基础设施建设等问题研究,突出入户调查,增强定量分析。加强监测指标体系完善和制度建设,跟踪工程热点。同时,为启动野生动植物保护保护区建设工程社会经济效益监测做了相应准备工作。二是《2006年中国林业发展报告》等研究成果相继完成。同时,出版了《中国林业投融资国际研讨会论文集》和《我国林纸联合面临的机遇和挑战》,编撰了《中国林业产业与林产品年鉴》等,为宣传我国林业改革与发展成果做了积极的工作。三是《林业经济》和《绿色中国》杂志效益逐步好转。今年复刊的《林业经济》杂志在刊物质量、经营机制、发行量等方面取得了明显的成效,同时杂志的自我发展能力得到加强,经营可望盈利。
     五、国际合作与交流领域进一步拓展。一是继续做好与世行、亚行、联合国粮农组织、澳大利亚国际农业研究中心等国际组织和基金会合作项目。二是积极筹备启动德国技术援助项目、福特基金会与世界资源研究所合作项目,同美国密西根州立大学及英国海外发展部合作研究项目。三是成功举办了“中国西北部省区土地可持续利用”研讨会。与澳大利亚合作的“中国西北部省区土地可持续利用”研究项目已经完成并获得8项研究成果。中心与澳大利亚国际农业研究中心、澳大利亚国立大学共同举办了研讨会,国务院研究室等单位50余名领导和专家参加了研讨会,局领导到会并做了重要讲话。四是在北亚地区制止非法采伐和森林管理国际会议上,积极宣传中国林业建设成就,主张中国的正当权益。