林业信息
云南专员办与省林业厅共赴思茅市和西双版纳州进行调研
8月3日至7日,云南专员办领导与云南省林业厅分管领导、省林改办的负责同志一起到思茅市和西双版纳州对集体林权制度改革情况进行调研。调研组听取了思茅市翠云区和景谷县关于开展林权制度改革试点工作的情况汇报,以及西双版纳州林权制度改革准备工作相关情况的汇报。在景谷县威远镇盐香村委会盐香村民小组和景洪市基诺乡巴亚村委会扎吕村民小组召开了有乡、村、社干部和林农代表的座谈会,调查了解林农对集体林权改革的真实意愿和看法。
调研组认为,集体林权制度改革试点工作,在省委、省政府的高度重视和省林业厅的统一部署与安排下,思茅市、县(区)两级党委、政府高度重视,主要领导分级负责,从不同部门抽调有关人员及时成立了林改机构,落实林改经费,培训工作队伍,建立健全有关规章,林改试点工作稳步推进,取得了阶段性成效。作为地域比较特殊的西双版纳州,虽然今年未纳入林改试点范围,但准备工作比较充分。州委、州政府及时召开会议传达贯彻7月17日省委、省政府在昆明召开的“全省林权制度改革工作座谈会”精神。为了配合林改的实施,西双版纳州林业主管部门用了近半年的时间对情况比较复杂的轮歇地问题进行了调研,并及时向州委、州政府进行专题汇报,州政府于7月25日下发了“西双版纳傣族自治州人民政府关于暂停集体林地和有林轮歇地开发流转”的通告,为明年林改工作的稳步推进奠定了基础。
在肯定两市州成绩的同时,调研组对已经发现和可能出现的有关问题提出了几点意见和建议:一是要做好试点工作安排,分级负责,时间服从质量。二是要充分利用广播、电视、报刊、简报等多种宣传媒体开展宣传发动工作。三是要加强调查研究,按照省里的统一部署,制定符合当地实际、操作性强的林权制度改革方案。四是有林权纠纷的地界(区域),在没有解决双方林权纠纷前,任何一方不得发放林权证,并不得安排林木采伐指标进行采伐林木。五是要明晰山林所有权、放活经营权、落实林木处置权和保障林农收益权。六是要体现让利于民,通过减免林业税费,落实林业相关配套政策等,增加林农收入,让农民得到真正的实惠。七是天然林保护工程区域内不纳入林改范围,但是天保工程区内的人工林可以进行林改试点工作。
调研组认为,集体林权制度改革试点工作,在省委、省政府的高度重视和省林业厅的统一部署与安排下,思茅市、县(区)两级党委、政府高度重视,主要领导分级负责,从不同部门抽调有关人员及时成立了林改机构,落实林改经费,培训工作队伍,建立健全有关规章,林改试点工作稳步推进,取得了阶段性成效。作为地域比较特殊的西双版纳州,虽然今年未纳入林改试点范围,但准备工作比较充分。州委、州政府及时召开会议传达贯彻7月17日省委、省政府在昆明召开的“全省林权制度改革工作座谈会”精神。为了配合林改的实施,西双版纳州林业主管部门用了近半年的时间对情况比较复杂的轮歇地问题进行了调研,并及时向州委、州政府进行专题汇报,州政府于7月25日下发了“西双版纳傣族自治州人民政府关于暂停集体林地和有林轮歇地开发流转”的通告,为明年林改工作的稳步推进奠定了基础。
在肯定两市州成绩的同时,调研组对已经发现和可能出现的有关问题提出了几点意见和建议:一是要做好试点工作安排,分级负责,时间服从质量。二是要充分利用广播、电视、报刊、简报等多种宣传媒体开展宣传发动工作。三是要加强调查研究,按照省里的统一部署,制定符合当地实际、操作性强的林权制度改革方案。四是有林权纠纷的地界(区域),在没有解决双方林权纠纷前,任何一方不得发放林权证,并不得安排林木采伐指标进行采伐林木。五是要明晰山林所有权、放活经营权、落实林木处置权和保障林农收益权。六是要体现让利于民,通过减免林业税费,落实林业相关配套政策等,增加林农收入,让农民得到真正的实惠。七是天然林保护工程区域内不纳入林改范围,但是天保工程区内的人工林可以进行林改试点工作。
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